里昂是法国奥弗涅-罗讷-阿尔卑斯大区罗讷省（69省）的一个市镇（Commune），也是该省的省会（Préfecture）和大区首府（Capitale Régionale）。

在法国，法定的行政区划仅有“省”（Département）和“市镇”（Commune）两个基本等级。在此基础之上，省与省之间可以自由组成“大区”（Région），而市镇之间既可以组成相对稳定的“地区”（Arrondissement）和“县”（Canton），同时又可以跨县甚至跨省进行新的组合，形成“社区”（intercommunauté）、“都市区”（Unité Urbaine）、“城市圈”（Aire Urbaine）和“就业集中区”（Zone d'Emploi）等。不过，除了省和市镇之外，其它的行政级别在法国宪法当中没有明确的规定和说明，但这些行政区可以根据自身需要，行使一定的管理权、立法权、行政权以及财政支出。

2015年1月1日起，原有的里昂城市圈（Communauté Urbaine de Lyon）重新组成了一个新的副省级行政单位：里昂大都会（Métropole de Lyon，又称为Grand Lyon），并被赋予了大量的省级行政管理权力，而原里昂地区（Arrondissement de Lyon）被撤销，里面不属于里昂城市圈的101个市镇全部划分给了相邻的索恩河畔自由城地区。

2013年，里昂市镇范围内（Commune de Lyon）的人口数量为509233人，其中外来人口8518人，本地人口为500715人 。

2014年，里昂大都会（共包括59个市镇）的总人口数量为1281971人